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昭通确保农村五保集中供养超30

发布时间:2019-05-14 23:33:11

昭通:确保农村五保集中供养超30%

“加强社会保障建设,完善城镇职工基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险制度,实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险全覆盖。加快城乡社会救助体系建设,大力发展社会福利和慈善事业,推进城乡生活保障提标扩面,确保农村五保对象集中供养率达到30%以上。”

民生大于天,件件总关情。在日前结束的昭通市第三届人民代表大会次会议上,市长刘建华所作的《政府工作报告》提出的保障民生目标,特别是确保农村五保对象集中供养率达到30%以上的目标定位得到参会人大代表、政协委员们的一致赞同。

代表委员们在讨论中认为,地处乌蒙山腹地的昭通市自然条件差,经济欠发达,贫困人口多,全市11个县区中有10个属于贫困县,按照国家颁布的贫困标准——农民人均纯收入2300元来测算,全市有贫困人口309万人。在这些贫困人口中,4.4万多名农村五保对象居住条件差,生活无保障,日子过得很艰辛,是典型的弱势人群。“十一五”期间,特别是近3年来,昭通市各级党委、政府树立“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的执政理念,以人为本,加大五保供养工作力度,尤其是把解决农村五保老人的吃、穿、住、医、葬纳入重要议事日程,多方筹措资金,大力加强农村敬老院建设,全市新建成环境幽雅、式样新颖、设施配套、功能齐全、疗养院式的农村敬老院14所,使全市五保老人集中供养率由“十五”末的不足1%上升到17.4%,高出全省平均水平8.2个百分点。同时,不断提升管理服务水平,改善五保对象生活条件,切实维护五保对象基本生活,将全市五保老人全部纳入供养范围,实现了应保尽保,这充分体现了昭通市区县各级党委、政府让五保对象同享改革发展成果,关心弱势群体的理念。

代表委员们在讨论《政府工作报告》中认为,通过几年的大投入、大建设,昭通市五保老人集中供养已经开始上规模、上水平,探索形成了 “建设规模化、管理法人化、经费保障制度化、集中供养合同化、管理制度规范化、管理服务人性化、管理队伍专业化、院办经济多样化 ”的敬老院建设管理“八化模式”。 盐津县为增强农村敬老院自身“造血”功能,改善五保老人的生活质量,提高生活待遇,积极发展敬老院院办经济,走出了一条“以院养院、生财补院、科学办院”的好路子。大关县社会福利中心(敬老院)为了让五保老人们住得好、吃得好、睡得好,建立了学习制度、生活制度、安全管理制度等一系列制度,实行规范化、制度化管理。同时,由老人们自己推选人员,成立生活组、保卫组、医疗组等机构,参与管理福利中心的事务,共同搞好福利中心的工作,使他们真正融入到福利中心这个大家庭之中。

近年来,昭通市始终坚持以人为本,把改善民生摆在发展的首要位置,千方百计解决好事关群众切身利益的重要问题,积极探索出的农村五保对象集中供养路子得到了国家民政部的肯定,2011年2月,国家民政部部长李立国到昭通视察,对昭通市的探索给予了充分肯定,认为其供养模式在全省乃至全国都有较好的示范作用。

代表委员们认为,《政府工作报告》中提出“确保农村五保对象集中供养率达到30%以上”目标,这是温暖、直接的民生关怀,意味着在未来的5年里,昭通又有许多农村五保老人能过上幸福安康的晚年生活。

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2012年全市经济社会发展的主要预期目标

全市生产总值增长16%以上,地方财政一般预算收入增长20%以上,固定资产投资增长30%以上,社会消费品零售总额增长20%以上,城镇居民人均可支配收入增长11%以上,农民人均纯收入增长15%以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内,人口自然增长率控制在7.6‰以内,完成省下达的单位生产总值能耗下降任务。( 张天春)

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